信息来源：宣传教育中心        记者：任金玲  通讯员：王瑞

近日，宁夏自然资源厅印发《关于自然资源系统助力脱贫攻坚推进乡村振兴若干政策通知》，从决战脱贫攻坚、优化空间布局、保障产业发展、改善农村人居环境等方面，推出18项“硬核”政策，为助力决战脱贫攻坚，推进乡村振兴提供自然资源要素保障。

在决战脱贫攻坚方面，宁夏厅精准施策，明确要全力保障脱贫攻坚用地需求，用活用好建设用地增减挂钩政策，项目资金向贫困地区倾斜。贫困地区基础设施、公共服务、民生发展、易地扶贫搬迁等项目，享受重大项目审批“绿色通道”政策。继续在深度贫困县（区）开展增减挂钩节余指标跨省域调剂工作，指标交易资金全额用于脱贫攻坚和乡村振兴。土地整治、矿山环境治理、地质灾害防治项目、资金优先向贫困地区安排；加大贫困地区地质灾害隐患点群众搬迁避让工程建设。

宁夏厅提出，要以规划引领，通过科学编制乡村规划，建立规划“留白”机制，统筹保障计划指标，进一步优化空间布局。新编县乡级国土空间规划，将安排不少于10%的建设用地指标，重点保障乡村产业发展用地；在编制县乡级国土空间规划和村庄规划时，可预留不超过5%的建设用地机动指标，村民居住、农村公共公益设施、零星分散的乡村文旅设施及农村新产业新业态等用地可申请使用。每年单列不低于5%的新增建设用地计划指标，用于保障脱贫攻坚、基础设施、产业发展等合理用地需求。

为保障产业发展，宁夏厅分类施策，将简化用地报批程序，大力支持乡村特色产业发展，对实施乡村休闲旅游、特色农产品加工、乡村新型服务业等乡村产业项目及其配套的基础设施建设，实施“点状供地”。同时，鼓励农村一二三产业融合发展，因地制宜拓展农村土地使用功能，鼓励村集体经济组织或个人以乡村旅游为依托，对部分宅基地、物业进行保留改造，打造各类主题乡村旅游目的地，利用自有和闲置农房院落发展富有乡村特色的民宿、农家乐和养生养老基地。鼓励返乡下乡人员依法以入股、合作、租赁等形式使用农村集体建设用地开展创业创新。支持数字乡村建设，自然资源信息化等基础设施建设向农村地区覆盖，在自然资源确权登记、数字乡村建设、基础地理信息建设等方面加大资金、技术以及人才支持。

围绕农村人居环境改善，宁夏厅强调，要补齐基础设施短板，保障厕所革命、农村垃圾生活污水治理、农村人居环境三年整治行动、美丽乡村建设等用地需求。同时，统筹开展农村土地综合整治，鼓励探索“土地整治+特色农业、土地整治+休闲旅游”模式，对集中连片建设生态保护与修复工程达到一定规模的经营主体，允许在符合国土空间规划、依法办理建设用地审批手续前提下，利用不超过3%治理面积从事旅游、康养、文化、体育、设施农业等产业开发。

此外，宁夏厅还要求，各级自然资源部门要加强与发展改革、农业农村等部门的协同联动，合理保障乡村振兴用地需求，统一协调解决自治区重大项目占用耕地占补平衡指标调剂工作。进一步深化“放管服”改革，简化农村建设用地审批程序，明确用地类型和供地方式，实施分类管理。同时，要建立健全脱贫攻坚与乡村振兴相衔接的机制办法，坚持农业农村优先发展，在组织领导、资金投入、要素配置、干部配备、督导考核等方面动真格、见实效，抓紧抓实打赢脱贫攻坚战，确保如期实现全面小康。