关于抓紧做好不动产统一登记颁发新证各项前期工作的通知

宁国土资发〔2016〕461号

固原市、中卫市，永宁县、贺兰县、灵武市、平罗县、青铜峡市、同心县、盐池县、红寺堡区、西吉县、中宁县、海原县国土资源局（不动产登记局）：

9月底实现颁发新的不动产权证书是厅党组确定的硬任务、死命令，必须不折不扣的加以落实。各地务必按照这一时间节点，倒排工期，提高效率，重点做好以下四方面工作：

一、确定时间，发布公告

各地要将不动产登记工作要求及时向党委、政府主要领导进行汇报，争取主要领导的理解和支持。要以9月底为时间节点，确定本地区颁发新证的具体日程，并于9月10日前将确定的颁证时间和有关安排报厅备案。颁证时间确定后，要及时对外发布公告。公告采用全区统一的形式（参见附件），内容包括实施统一登记的时间、办理统一登记的地点、统一登记的范围、旧证不变不换等原则要求，确保全区不动产登记工作平稳过度。

二、强化窗口建设

窗口建设要重点完成以下设置：1．统一窗口标志和窗口名称；2．设置电子显示屏，用于政策宣传和秩序引导；3．有条件的市县要设置排号机；4．布设桌椅、纸笔、老花镜等大厅便民设施；5．设置引导咨询台；6．有条件的市县可统一服装挂牌上岗；7．合理布设交易、税务窗口；8．做好办公设备调试，确保数据传输线路畅通。

三、完善流程再造

业务流程应包括权籍调查、申请、受理（初审）、扫描、审核、核定、登薄、缮证、颁证、归档等环节。要根据不动产的登记类型、审批程序、审批权限、办理时限等具体要求，设置工作岗位，明确岗位职责、审查要点、办结时限等方面的内容。各地在职责机构整合完成、人员到位、业务移交后，要尽快进入“试运行”阶段，做好人员、业务和技术的磨合。

四、做好宣传引导

各地可采取多渠道多形式，进行全面、准确、具体的政策解读和宣传报道，做到家喻户晓。宣传工作要以正面引导为主，积极回应社会关切，对现有各类不动产权利证书继续有效、逐步替换等问题和实施不动产统一登记的目的意义做好宣传解释。要按照不动产的要求和流程设置，统一设计相应的宣传单和不动产登记办理指南，内容应包含申请登记的类型和需要的材料、办理流程、办理时限、收费标准以及登记地点、咨询电话等需要告知的内容。

各地在不动产统一登记工作推进过程中发现的问题，请及时反馈给自治区不动产登记局。

联系人：徐龙  联系电话：0951-5044160

附件：关于在××市（县）实施不动产统一登记的公告

宁夏回族自治区国土资源厅

2016年9月2日

附件

关于在××市（县）

实施不动产统一登记的公告

《不动产登记暂行条例》于2015年3月1日起正式实施。经××市（县）人民政府批准，××市（县）自2016年×月×日起实施不动产统一登记。现将有关事项公告如下：

一、关于不动产统一登记机构和职责

经自治区党委、政府同意，自治区机构编制委员会印发了《关于市县不动产登记职责整合及机构设置的通知》（宁编办发〔2015〕54号），明确将市县有关部门分散承担的土地、房屋、林地、草地等不动产登记管理和监督职责交由国土资源局承担。2015年11月×日，××市（县）编制委员会《关于整合不动产登记工作职责及机构设置的通知》，批准成立××市（县）不动产登记局，由××市（县）国土资源局管理，负责全县土地登记、房屋登记、林地登记、草原登记等不动产登记的受理、调查、审核、登记、发证等相关工作。同时，成立××市（县）不动产登记事务中心，为隶属于国土资源局的事业单位，具体负责办理各类不动产统一登记工作。

二、关于实施不动产统一登记的区域

实施不动产统一登记的区域为××市（县）辖区范围。自2016年×月×日起，各类不动产登记业务统一由××市（县）不动产登记事务中心办理，颁发《不动产权证书》和《不动产权证明》，原各类不动产权属证书原则上停止发放。按照国家“不变不换”的原则，在2016年×月×日前依法颁发的各类不动产权属证书继续有效，权利不变动、证书不更换，在依法办理变更登记、转移登记时，再更换为新的不动产登记簿证。

三、关于不动产统一登记的业务类型

目前，可办理的不动产统一登记业务类型有：国有建设用地使用权，国有建设用地及建筑物、构筑物所有权，抵押登记，土地及房屋的变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等。

宅基地使用权、宅基地使用权和农房所有权的登记由县级人民政府统一组织，暂不接受个人申请。

林地、草原的统一登记时间另行公告。

四、关于不动产统一登记的办理地点

××市（县）不动产登记事务中心共有×个办理地点，分别是：

                          ××市（县）国土资源局

                              2016年×月×日