来源：中国自然资源报  作者：任金玲 邹姣姣  发布时间：2024-04-09

宁夏回族自治区自然资源厅印发《关于深化矿产资源管理改革若干事项的通知》（以下简称《通知》），从调整矿业权出让登记权限、全面推进矿业权竞争出让等方面提出具体举措，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，进一步严守资源安全底线、促进绿色低碳发展。

《通知》提出，实行同一矿种探矿权采矿权出让登记及开发利用方案审查、矿业权出让收益评估等事项同级管理。自治区自然资源主管部门负责煤、煤层气等23种战略性矿产的矿业权出让登记。县（区）级自然资源主管部门负责《矿产资源分类细目》中普通建筑用砂石土类矿产的采矿权出让登记。设区市自然资源主管部门负责除自然资源部、自治区、县级自然资源主管部门出让登记矿产外其他矿种的矿业权出让登记。

《通知》要求，除了协议出让等特殊情形，矿业权一律采取竞争方式通过交易平台公开出让。推行全部矿种“净矿”出让，由矿业权所在地县（市、区）自然资源主管部门负责本辖区矿业权出让前期准备工作，按程序报审年度出让计划，未纳入出让计划的原则上不得出让。设立矿业权必须符合国土空间规划、矿产资源规划、绿色矿山建设、生态环境保护、产业政策等相关规定。

《通知》明确，符合条件的工程施工产生的砂石土类矿产，可直接用于该工程建设，不再办理采矿许可证。非砂石土类生产矿山因矿山剥离、井巷开拓、选矿产生的砂石土类矿产，应优先供该矿山井巷填充、修复治理及工程建设等综合利用。财政出资勘查项目不再设置探矿权，可凭项目任务书或勘查合同开展地质勘查工作。采矿权人在向具有登记权限的自然资源主管部门报备后，可在其矿区范围深部、上部开展勘查工作（普通建筑用砂石土类矿产除外），不需要办理探矿权，查明可供开采的资源量后可申请协议出让采矿权。