国土空间规划局

今年以来，国土空间规划局深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，自治区党委第十三次党代会及历次全会精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，统筹发展与民生、与安全、与生态环境保护的关系，持续深化“多规合一”改革，加快构建主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护格局。

一是全面构建国土空间规划体系。研究印发《乡镇国土空间总体规划编制指南》，指导各地因需开展乡镇国土空间总体规划编制工作。印发《城镇开发边界内详细规划编制指南》，全面推进城镇开发边界内详细规划编审工作，为进一步提升城镇空间品质，强化空间统筹和空间治理提供规划保障。印发《关于做好村庄规划实施管理有关工作的通知》，明确1981个已批村庄规划成果汇交和动态管理要求，进一步强化村庄规划对乡村全面振兴样板区建设的支撑保障作用。制定《国土空间专项规划管理办法》，细化专项规划空间性内容传导衔接要求和审核机制。

二是加快完善规划管控制度体系。将“三区三线”作为规划审查、用地预审、农用地转用审批的“首查事项”严格落实，制定印发《关于做好生态保护红线内准入建设项目论证工作的通知》《宁夏回族自治区城镇开发边界管理实施细则（试行）》，健全底线管控措施和配套政策，最大限度解决高质量发展中的实际问题，为项目顺利落地实施提供服务支撑。加快推进《自治区空间规划条例》修订，修订草案已通过自治区人大常委会审议。全面梳理我区主体功能区战略落实和制度建设的主要工作举措，提出新时期深化主体功能区战略和制度的总体建议和政策考虑，开展主体功能区战略研究，积极探索适合我区实际的空间传导路径和差别化管控措施。

三是逐步加强规划实施监督管理管控引领。坚持规划全生命周期管理，健全规划实施传导机制，确保实现“一张蓝图绘到底”。开展全区国土空间总体规划年度体检评估，分析评价我区各级各类国土空间规划工作成效和存在问题，总结提炼经验做法，将评估结果作为规划实施监督考核的重要依据。加快国土空间规划数据库建设，推进总体规划、专项规划、村庄规划成果入库，完成石嘴山、吴忠等4市和平罗等10县国土空间总体规划成果汇交和1432个村庄规划入库。加快完善国土空间规划“一张图”实施监督信息系统功能，开展系统涉密网迁移改造，调试使用系统开展建设项目合规性审查、规划全流程管理，充分利用“一张图”开展规划审查、监督、预警，强化国土空间规划实施监督管理。开展城乡社区公共服务设施配置规划、地下空间综合利用规划等11项课题研究，探索建立自治区国土空间规划编制、实施、管理、评估等技术方法、管控规则，进一步加强国土空间规划监督管理水平，切实推动国土空间治理体系和治理能力现代化水平整体提升。

下一步，我们将深入学习领会习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，贯通经济社会发展规划和国土空间规划，深入落实主体功能定位，强化国土空间规划基础作用，制定统筹主体功能区、新型城镇化、区域协调等战略分区分类用途管制政策，完善国土空间规划法规政策，提升国土空间规划实施效能，做好专项规划编制目录清单制定和管理，规范开展城镇开发边界内详细规划编审，强化重大战略、重大工程、重点领域等国土空间规划实施监测预警，以高水平规划引领全区生态建设、产业发展、基础设施、民生保障。